『導(dǎo)讀』根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)推算，截至2018年7月，深圳市新能源物流車保有量已突破4萬(wàn)輛。

為支持新能源物流車大力發(fā)展，我國(guó)除在生產(chǎn)端予以補(bǔ)貼外，也開(kāi)始在運(yùn)營(yíng)端予以補(bǔ)貼。深圳市就是新能源物流車推廣積極性最高的城市。2018年6月，深圳市交通委、發(fā)改委和財(cái)政委聯(lián)合發(fā)表《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（簡(jiǎn)稱：《辦法》），其中提到在深圳擁有100 輛以上的純電動(dòng)物流配送車輛的企業(yè)，將可以申領(lǐng)政府下發(fā)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼不超過(guò) 7.5 萬(wàn)元。

值得注意的是，根據(jù)《辦法》要求，要想獲取新能源物流車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，申請(qǐng)資助的車輛在考核期內(nèi)應(yīng)按要求接入深圳市交通運(yùn)輸委純電動(dòng)物流配送車輛監(jiān)管平臺(tái)，而2019年3月31日，正是完成終端至平臺(tái)接入工作的最后期限。

約有2萬(wàn)輛新能源物流車進(jìn)入采集平臺(tái)

據(jù)了解，《辦法》針對(duì)的是2017年1月1日之后在深圳注冊(cè)登記并從事?tīng)I(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的純電動(dòng)物流車，且明確規(guī)定了申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以及申請(qǐng)補(bǔ)貼的車輛應(yīng)具備的各項(xiàng)條件。

為有序開(kāi)展補(bǔ)貼發(fā)放工作，深圳市港航貨運(yùn)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展純電動(dòng)物流車運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入工作的通知》（簡(jiǎn)稱：《通知》），并對(duì)數(shù)據(jù)接入進(jìn)度進(jìn)行了統(tǒng)一安排。2019年3月31日前要完成終端至平臺(tái)的接入工作，該項(xiàng)工作交由深圳市航通北斗信息技術(shù)有限公司和深圳市新能源車輛應(yīng)用推廣中心（簡(jiǎn)稱：推廣中心）負(fù)責(zé)。那么，至今為止，該項(xiàng)工作究竟完成到何種程度？這將直接涉及到運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的后續(xù)安排。

“目前接入平臺(tái)的車輛約為2萬(wàn)輛，同時(shí)還有約6000輛的車輛數(shù)據(jù)正在接入中?！蓖茝V中心相關(guān)負(fù)責(zé)人王偉告訴記者， “對(duì)于電動(dòng)物流車運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的補(bǔ)貼，想要獲得補(bǔ)貼，只有提交運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，才能根據(jù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)領(lǐng)取。”

記者根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)推算，截至2018年7月，深圳市新能源物流車保有量已突破4萬(wàn)輛，已連續(xù)三年成為新能源物流車保有量最大的城市。目前來(lái)看，接入平臺(tái)的車輛數(shù)已超65%。“目前數(shù)據(jù)還在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中，由于涉及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼數(shù)量，預(yù)計(jì)在4月底推廣中心會(huì)對(duì)外統(tǒng)一公布?！蓖鮽フf(shuō)。

運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼落實(shí)到位還需時(shí)日

據(jù)了解，補(bǔ)貼金額按照提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量，采取分段超額累退方式計(jì)算，資助資金分三年平均發(fā)放。每年考核運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)的車輛可獲得當(dāng)期資助，運(yùn)營(yíng)不達(dá)標(biāo)的車輛不能獲得當(dāng)期資助。

其中，電池總儲(chǔ)電量中：30（含）kWh以下部分，每kWh資助750元；30-50（含）kWh部分，每kWh資助600元；50kWh以上部分，每kWh資助500元。單車三年資助總額不超過(guò)7.5萬(wàn)元。

“鼓勵(lì)純電動(dòng)物流車推廣應(yīng)用有利于節(jié)能減排，有利于促進(jìn)城市配送行業(yè)規(guī)?；?、淘汰低端零散運(yùn)力，催生‘新能源運(yùn)力共享’等新模式，加快深圳貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！痹谛履茉次锪餍袠I(yè)專家王斌（化名）看來(lái)，新能源物流車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的設(shè)計(jì)初衷是值得肯定的，但是要真正落地，還有不少問(wèn)題需要解決。

王偉指出，最終獲取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼有幾個(gè)門檻：第一，在考核期內(nèi)，在深圳市的運(yùn)營(yíng)里程需要達(dá)到1.5萬(wàn)公里。第二，企業(yè)資質(zhì)、車輛數(shù)量以及車輛準(zhǔn)入要求都需符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)左新宇與王斌有著相似的觀點(diǎn)。他指出，目前新能源物流車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼雖然已經(jīng)出臺(tái)，但是如何落實(shí)到位，還需要多方協(xié)調(diào)。據(jù)了解，部分企業(yè)提交數(shù)據(jù)的積極性并不高。

左新宇指出，對(duì)此企業(yè)有著自身的考慮：第一，一些運(yùn)營(yíng)企業(yè)屬于全國(guó)性企業(yè)，運(yùn)營(yíng)車輛情況比較復(fù)雜，有非深圳牌照的運(yùn)營(yíng)車輛，也有深圳牌照車輛在深圳之外地區(qū)運(yùn)營(yíng)的情況，數(shù)據(jù)提交難度較大；第二，目前我國(guó)有一套全國(guó)性質(zhì)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，深圳市出臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再次提交數(shù)據(jù)，相當(dāng)于企業(yè)要進(jìn)行二次提交，還需要進(jìn)行重復(fù)性工作。

建議政策設(shè)計(jì)應(yīng)更據(jù)普惠性

左新宇認(rèn)為，深圳市出臺(tái)物流車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的初衷是改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境、提升物流企業(yè)對(duì)新能源物流車的運(yùn)營(yíng)積極性。“但是補(bǔ)貼究竟給誰(shuí)？到底是給順豐、京東這樣的新能源物流車使用企業(yè)，還是地上鐵這樣的物流車租賃公司，或者說(shuō)依附在一些運(yùn)營(yíng)企業(yè)下的個(gè)體戶？整體來(lái)看，情況還是相對(duì)復(fù)雜的?！?/p>

在左新宇看來(lái)，加強(qiáng)新能源物流車的推廣，不應(yīng)該單純從財(cái)政補(bǔ)貼角度入手，而是要建立普惠性政策，改善配套的充電設(shè)施，降低充電電價(jià)，降低各類運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用，逐漸開(kāi)放新能源物流車的路權(quán)?！吧钲谑惺遣糠制髽I(yè)掌握著大量新能源物流車輛，普惠性政策要比簡(jiǎn)單的財(cái)政性補(bǔ)貼帶來(lái)更深遠(yuǎn)影響，效果也將會(huì)更明顯?！弊笮掠钫f(shuō)。

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