『導讀』1月29日，國家多個部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進汽車消費的文件，其中新能源貨車成為未來推廣的的重點領(lǐng)域之一。

繼新能源出租車、新能源大巴車遍布深圳大街小巷之后，新能源物流車、泥頭車也漸漸進入人們的視野。1月29日，國家多個部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進汽車消費的文件，其中新能源貨車成為未來推廣的的重點領(lǐng)域之一。

中國電動汽車網(wǎng)注意到，進入1月以來，國家發(fā)布了關(guān)于推廣新能源貨車的多個文件。在新能源汽車的推廣導向上，國家政策有從通勤端到運輸端擴散的趨勢，尤其深圳模式引起行業(yè)關(guān)注。有機構(gòu)分析認為，政策層面已經(jīng)進入了聚焦物流車電動化改革的新階段，未來布局新能源貨車的標的有望受益。

鼓勵對新能源貨車放開路權(quán)限制

1月29日，發(fā)改委、工信部等多個部門聯(lián)合發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》。方案中提到了“落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍?！?/p>

這是一個月內(nèi)國家第二次各部門發(fā)布的利好新能源貨車的政策。2019年1月4日，生態(tài)環(huán)境部等十一個部門聯(lián)合發(fā)布了《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。文件提出，2020年底將初步形成綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系；將推廣使用新能源和清潔能源汽車，壯大綠色運輸車隊；2019年7月1日起將在重點區(qū)域提前實施國六排放標準，淘汰2萬輛營運類輕型柴油車。

據(jù)悉，當前，新能源貨車主要應用場景是應用于郵政、快遞、物流、租賃與電商等領(lǐng)域，屬于商用車范疇。這些領(lǐng)域普遍存在用車強度大等問題。新能源貨車的推廣存在著幾大障礙，一是車價本身比傳統(tǒng)燃油車要高，二是充電樁的建設、配套還未跟上，三是車輛維修服務跟不上。

有行業(yè)人士表示，此次國家在鼓勵汽車消費中明確了擴大新能源貨車的通行范圍，提出了對路權(quán)的開放、差異化管理，將有利于推動地方政策的放開，以及有更多的城市有望為新能源貨車給予具有一定的優(yōu)先權(quán)，這將對刺激新能源貨車的推廣有關(guān)鍵作用。

據(jù)了解，目前深圳、廈門、長沙、鄭州等多個城市就對新能源貨車有一定的放寬。尤其是深圳走在了全國的前列。深圳在2018年明確提出，工作日7時至10時，15時至20時，禁止外地牌載貨汽車在全市道路通行，但外地的新能源載貨汽車不受限，明確了新能源貨車比燃油貨車擁有更大的路權(quán)。

深圳運營模式走在前列

目前，深圳的運營模式走在全國前列。此前深圳在出租車、公交車方面已經(jīng)率先實現(xiàn)了純電動化，如今，深圳市政府又提出在運輸領(lǐng)域推廣新能源車輛。

2018年5月1日起，深圳提出新增營運類輕型貨車全部為純電動車；7月1日起，純電動貨車路權(quán)優(yōu)先，采取升降級管理，在十個片區(qū)試點設立“綠色物流區(qū)”，全天禁止輕型柴油貨車行駛；12月31日前，淘汰2萬輛營運類輕型柴油貨車，推動1萬輛非營運性輕型柴油貨車置換為純電動貨車。尤其是，6月13日，深圳還出臺了《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,其中首次納入純電動物流配送車輛運營資助項目，這意味著深圳成為全國第一座為純電動物流車提供運營補貼的城市。

深圳市政府曾表示，深圳市輕型貨車純電動化已具備了較成熟的技術(shù)條件及應用市場、良好的政策環(huán)境，純電動貨車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油貨車，基本上能滿足本市范圍內(nèi)的小噸位貨物運輸需求；輕型柴油客車更是有多車型的輕型汽油客車和純電動車代替。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前深圳輕型柴油貨車的數(shù)量超過了10萬輛，也就是說未來有超過10萬輛輕型柴油貨車將被逐步淘汰，替換成純電動，這為純電動貨車打開了巨大的市場缺口。而按照深圳的新能源汽車推廣工作計劃，到2020年三噸以下的輕型載貨物流車將力爭實現(xiàn)50%以上的純電動化，達到3-4萬輛。

但在總體上，對新能源貨車的路權(quán)的開放仍呈現(xiàn)出不充分、不平衡的特點，除了上述城市，國內(nèi)仍有絕大部分城市市對于新能源物流車與燃油貨車實行相同的相關(guān)政策管理，要求新能源貨車辦理入城證等相關(guān)證件，這在客觀上限制了新能源物流車的推廣和應用。而一些即便對新能源放開路權(quán)的地方，路權(quán)放開的仍然不徹底。加上新能源車采購成本高，續(xù)航里程短，充電時間長等缺點，造成了物流企業(yè)缺乏使用新能源物流車的動力。

多名行業(yè)人士及企業(yè)對新能源物流車等商用車的前景表示看好。比亞迪總裁王傳福曾樂觀預測，在2020年公共交通將實現(xiàn)全面電動化，2025年物流用車也能夠?qū)崿F(xiàn)全面電動化。

“一方面是消費及經(jīng)濟發(fā)展的需求，帶動了運輸需求的增長，我們是物流快遞行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，受益于整個行業(yè)的增長；另一方面國家也花大力氣推動新能源物流車，希望發(fā)展綠色運輸行業(yè)。”有汽車行業(yè)人士表示。

有行業(yè)人士表示，當前新能源汽車的補貼退坡影響很大，新能源汽車補貼政策將行至終點，并考慮到有限的道路資源、城市交通承受力、充電設施等因素，即便新能源沒有排放污染，但也只會給予新能源物流車相對路權(quán)。所以，新能源物流車要走向終端，還需要回歸到產(chǎn)品本身，以便利性、實用性、經(jīng)濟性來撬動傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)。

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